| Autore |
 Topic  |
|
Geometra_Massimo
New Member
Palermo
48 Posts |
 Spedito - 12 July 2010 : 17:23:37
Sembra assurdo ma l'U.R.E.G.A. (Ufficio Regionale per l'Espletamento Gare d'Appalto) di Trapani ha escluso 145 imprese su 187 (ammesse solo 42) perchè non hanno prodotto la dichiarazione riguardante i piani di emersione di cui alla L. 383/2001, che NON ERA AFFATTO RICHIESTA NEL BANDO DI GARA!!! Gara del Comune di Poggioreale (TP) del 10/05/2010. Euro 1.281.219,93 CAT. OS21 IVIo sono una delle imprese escluse, con la seguente motivazione: "ESCLUSA in quanto il rappresentante legale dell’impresa ha omesso la dichiarazione del lavoro sommerso di cui alla legge n.383/2001 e ss.mm.ii, come pronunciato dal Consiglio di Stato con decisione n. "01207/2010" REG.DEC, depositata il 02/03/2010, che ha ritenuto “legittima l’esclusione da una gara pubblica di una ditta che non ha prodotto in sede di presentazione dell’offerta, la dichiarazione di non essersi avvalsa dei piani di emersione, atteso il carattere cogente della relativa normativa, la quale impone la presentazione della dichiarazione anche da parte di coloro che non si sono avvalsi dei piani di emersione." E' una cosa assurda questa, al massimo dovevano invitare l'impresa a integrare la documentazione, no? Intanto esiste questa sentenza che sembra dar ragione all'Ente Appaltante! Sapete suggerirmi qualche motivo, sentenza o altro per cui io possa essere riammesso alla gara? Ecco il link del verbale di gara:
http://www.cesea.com/archivio/file/000/schede/v10.838_verbale_di_gara.zip
Grazie, Massimo Modificato da - Geometra_Massimo il 12 July 2010 17:26:20 |
Garista45
Junior Member
Lecce
71 Posts |
Spedito - 13 July 2010 : 10:47:06
A mio parere, una omissione della S.A. non può ricadere sull'impresa,e sono d'accordo con te che avrebbero docuto chiedere l'integrazone documentale o quanto meno visto l'elevato numero di ditte escluse la S.A., segno evidente che l'Ente ha ingenerato equivoci nella stesura degli atti, avrebbe dovuto revocare il bando in regime di autotutela considerato che il bando e disciplinare di gara costituiscono la legge speciale a cui devono letteralmente uniformarsi sia la S.A. che le imprese senza interpretazioni autonome.-
Peraltro, per analogia, si riporta la seguente deliberazione dell'AVLP:
Deliberazione n. 68 (GE/626-06) del 13/09/2006 - Articoli 1 - 20 - Codice 1.1 - 20.1
________________________________________
L’adozione da parte della Stazione appaltante di uno schema di domanda di partecipazione difforme dalle prescrizioni del disciplinare di gara può costituire un comportamento equivoco dell’Amministrazione, idoneo a generare convincimenti non esatti e a dare indicazioni o avvertenze fuorvianti dalla medesima provenienti, tale da non comportare l’esclusione dalla gara stessa dei concorrenti che, avvalendosi del modello predisposto dall’Amministrazione, hanno presentato un’istanza di partecipazione priva di alcune delle prescrizioni del disciplinare di gara.
Il corretto bilanciamento degli interessi contrapposti determina la necessità di adeguare il riconoscimento alla disciplina di gara del ruolo di lex specialis, con cui l’Amministrazione si autovincola al rispetto di determinate regole, alla esigenza fondamentale di tutela della concorrenza, cui l’intero sistema normativo aspira. (Nel caso di specie l’esclusione delle ben 81 ditte partecipanti su 110 che si sono avvalse di un modello erroneamente precompilato determinerebbe una grave lesione della concorrenza nonché dei principi di buon andamento, economicità, efficienza ed efficacia dell’Amministrazione, in quanto impedirebbe all’Amministrazione di effettuare un corretto confronto competitivo tra le diverse offerte presentate e di scegliere, tra di esse, quella economicamente più conveniente per l’Amministrazione stessa). Il fatto che la S.A.abbia fatto riferimento ad una sentenza del Consiglio di Stato lascia il tempo che trova in quanto non è la prima volta che per una stessa problematica lo stesso Consiglio di Stato, sia pure in sezioni diverse, si sia pronunciato con sentenze del tutto opposte.- Quindi, oltre che gli atti di gara, deve prevalere il buon senso che consenta la maggiore partecipazione degli operatori economici.-
Mario PALAZZO
|
Geometra_Massimo
New Member
Palermo
48 Posts |
Spedito - 14 July 2010 : 17:48:22
La deliberazione di cui sopra parla del mancato inserimento nel modello di partecipazione alla gara, di una dichiarazione che però era prevista nel disciplinare! Qui si tratta di una dichiarazione che non era neanche messa in considerazioneMassimo |
franco tinca
Average Member
Napoli
134 Posts |
Spedito - 15 July 2010 : 08:15:08
signori il consiglio di stato ha fatto lo stesso anche con la dichiarazione ex legge 68/99 sui disabili... è obbligatoria la dichiarazione anche se il bando e il disciplinare non riportano nulla... Parliamo del consiglio di stato...
con tutto il rispetto per l' AVCP... Tinca Modificato da - franco tinca il 15 July 2010 08:58:48 |
Geometra_Massimo
New Member
Palermo
48 Posts |
Spedito - 15 July 2010 : 10:02:10
Beh, allora l'Autorità è solo buona per i versamenti che facciamo per ogni gara? Dovrebbe tutelare in un certo senso le imprese, no? Avere una iscrizione SOA, un certificato di qualità, essere in regola con i pagamenti, con la sicurezza, non servono a nulla di fronte a grandissime fesserie come non produrre una dichiarazione non richiesta nel bando?? Quanto meno potrebbero consentire una integrazione di questa documentazione, dietro richiesta della S.A.! L'ho sempre pensato io, di questi tempi conviene comprare un pezzo di terra e coltivare verdure... La categoria degli imprenditori edili è da sempre quella meno tutelata e soggetta a vincoli e cavilli inutiliMassimo |
garfield
Starting Member
19 Posts |
Spedito - 15 July 2010 : 11:04:00
sul ruolo dell'authority nutro dei dubbi serissimi.. Premesso che ormai nel bando e nel disciplianre inserisco sempre questa dichiarazione sulla l. 383/2001, ho sempre la sensazione di inserire una dichiarazione inutile e pletorica, in quanto non mi risulta che NESSUNA impresa si sia mai avvalsa di questi fantomatici "piani di emersione"
|
|
|
|
|
® 2003/05 SE.CO.GES. Informatica
|
® 2003/05 SE.CO.GES. Informatica | |
| |
Esclusione dalla gara, dichiarazione 383/2001
